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江苏:“润心”护航青少年阳光下成长
全省各级各类学校专兼职心理健康教师4.07万名,心理健康直播课收看量超12亿次……江苏省第十四届人民代表大会第五次会议正在南京举行,政府工作报告提出,今年要扎实办好12类45件民生实事,包括实施青少年心理健康“润心”行动,整合心理健康服务热线,提供全天候心理援助热线服务。
青少年心理健康是家庭幸福的“晴雨表”,更是国家未来的“奠基石”。针对当前青少年成长中存在的心理困惑、传统心理健康教育存在的管理碎片化、队伍专业化不足、家校社协同不畅、干预机制不健全等问题,江苏创新开展“润心”行动,省、市、县、校四级联动,推动健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置四位一体,将心理健康教育从被动应对转向主动预防,从单点突破转向系统建构,从专业服务转向全员参与。
管理提级:组织保障权责明晰
坚持高位统筹、系统谋划,江苏已建立“纵向贯通、横向协同”的管理机制,全省各级各类学校专兼职心理健康教师达4.07万人,基本实现全覆盖,为“润心”行动提供坚实支撑。
江苏省委教育工作领导小组高度重视学生心理健康工作,将其列为“组长项目”;创新建立由22个部门组成的省关爱青少年“润心”专项行动联席会议机制,各部门分工明确,定期研判,形成“教育牵头、部门协同、全域推进”的工作格局。依据国家相关文件精神,江苏细化出台本省行动方案,制定各部门重点任务清单,协同推进。
江苏省教育厅“润心”行动工作专班副主任、江苏省教育科学研究院德育与心理健康教育研究所副所长夏春娣介绍,省、市、县、校各级已全面成立“润心”行动专班,通过健全“个案复盘分析、定期情况通报、季度交流研讨、集中学习培训、重点督查督导”五项核心制度,做到“学生情况讲清、工作疏漏查清、整改措施定清”,实现闭环管理。专班通过举行现场推进会、实地督导县区等形式,扎实推动心理健康教育政策落地见效。
苏州市率先启动市级中小学生心理健康促进条例立法工作,构建“政府统筹、学校尽职、家庭尽责、社会支持”的心理健康教育体系,明确各主体法定责任,成为江苏以法治思维推进心理健康教育的实践样例。
协同提效:“四位一体”协力托举
江苏紧扣健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”核心任务,打通全方位、全流程的心理健康教育工作体系。
在健康教育方面,坚持“课程化实施、常态化融入”。将开齐开足开好心理健康课程纳入学校督导监测重要内容,确保小学高年级、初中、高中每班每两周至少1课时心理健康课。广泛开展中小学生“每天体育活动2小时,课间活动15分钟”试点,通过体育锻炼促进学生身心健康协同发展。创新打造“1530”润心微课程模式,将心育融入碎片化时间:每日放学前“1分钟”温馨叮咛、每周末“5分钟”安全心育、节假日前“30分钟”专题互动课,实现“润物无声”的育人效果。全省各地各校还在寒暑假及重要节点部署“润心”关爱行动,通过专题班会、重点谈心、亲子实践等形式,织密假期心理健康防护网。
在监测预警方面,强化“科学筛查、精准识别”。江苏省教育科学研究院与南京师范大学、南京晓庄学院等高校合作,结合省内学生特点研发专业化心理测量工具,提高预警精准度。实施“红黄蓝”三色动态预警管理机制,为重点学生建立个性化成长档案,按预警层级实施“心理专家深度介入、心理教师跟踪辅导、班主任定期谈心”的分级管理,重点学生主动寻求心理帮助的意愿不断增强。
在咨询服务方面,构建“线上线下、全域覆盖”的服务网络。目前,全省各县区均已开通心理服务热线,为学生提供便捷的咨询渠道,标准化建设高质量心理辅导室,成为基层学校心理服务的示范窗口。
在干预处置方面,健全“医教协同、快速响应”机制。江苏省教育厅与省卫健委联合印发医教协同文件,明确要求每所学校对接专门医院,建立精神科医师、心理治疗师进校园制度,畅通学生心理危机送医接诊便捷通道。苏州市创新推行“心理副校长”制度,实现全市672所学校均与专业精神医师对接,同时做到“一校一社工”,构建起“医院-学校-家庭”无缝衔接的联动干预平台。
江苏省人大代表、南京财经大学党委书记张利民建议,聚焦高等教育与基础教育心理健康教育衔接问题,进一步研究制定《江苏省高中与高校学生心理健康信息对接共享实施办法》,在符合法律法规、严格保护学生隐私的前提下,探索建立安全可靠的心理健康数据共享平台。
生态提优:多方联动全员育人
“原来不是孩子不乖,是我没读懂他的焦虑信号!”1月23日晚,南京市力人学校剧场内座无虚席,家长们认真聆听,不时低头记录,江苏省2026年寒假“润心”行动家长课堂系列首场直播,在这里火热开讲。
家校同心、部门联动、社会参与,江苏“润心”持续营造全员心育的积极生态。目前,全省基本实现中小学家长学校全覆盖,通过专题讲座、经验交流等形式,提升家长心理健康教育素养;建设面向教师、家长、学生三类群体的心理直播课堂、空中家长会,收看量超12亿人次。
江苏省政协委员、省青联副主席、江苏中虑律师事务所主任韩旗建议,整合多部门数据,精准摸排困境儿童、留守儿童等群体,开展风险评估与分级帮扶,为中高风险群体提供生活救助、心理疏导、法治教育等全方位服务。
部门联动,协同托举。江苏省妇联开设学生心理热线,推出系列家庭教育课程;省关工委组织老同志开展“进万户”大调研,传播心理健康科学理念;教育部门与公安、卫健等部门联合制定学生校内极端事件处置、事后集体心理干预两个流程规范,确保危机处置科学有序。
徐州市开展“一表五清”个性化关爱行动,重点关注单亲家庭或长期留守学生等5类特殊群体,建立“个性化关爱学生登记表”,实施教师关爱导师制和同学互助伙伴制;南京市秦淮区开展“21天双陪伴”活动,引导家长多陪伴多关爱,注重培养子女健康身心……“润心”行动相关经验获教育部肯定并推广,为全国提供了可借鉴的“江苏方案”。
“传统量表筛查方式容易使学生产生防备甚至抵触情绪,不同程度存在‘对量表问卷撒谎’的现象,导致学生心理健康风险的识别率和精准率不高,存在心理问题发现难、预警迟等问题。”江苏省人大代表、中铁上海局集团无锡站客运值班员周蓉建议,省级层面支持地方开发或引入科学有效的心理健康测评工具和先进技术,遴选有条件的地区或学校开展多模态数据融合、AI辅助评估、智能体心理陪伴与咨询等试点,进一步实现学生心理健康风险的早期识别和精准干预。
据了解,下一步,江苏省教育厅将会同省有关部门坚持年度任务与“十五五”规划有机衔接,努力构建机制健全、协同高效、覆盖全域的青少年心理健康服务体系,力促家、校、社稳定有效、深度联动,共同筑牢青少年心理健康防护网。
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